韓國就業許可制度（EPS）：運作機制、准入國家與後續路徑（2026）

就業許可制度（고용허가제，EPS）將來自17個國家的勞工安置到韓國製造業、農業、漁業、建築業和服務業崗位。無論你正在研究如何通過這個項目來韓國，還是已經身在韓國想了解這套制度，本指南都將為你全面介紹：申請流程、在職權益、E-9簽證的限制，以及合同到期後的後續選擇。

---

如何使用eps.go.kr英文版？

eps.go.kr在/eo/路徑下設有專屬英文版頁面。進入後，從下拉菜單選擇你的國家，用本國輸出機構發給你的帳號和密碼登入。登入後，英文菜單包括：韓語能力考試成績查詢（EPS-TOPIK成績）、入境進度查詢（求職者名冊和匹配狀態），以及歸國勞工狀態確認。如無法登入，請聯繫EPS外籍勞工諮詢中心1577-0071（09:00-18:00，提供18種語言服務）。

---

EPS是什麼，它從何而來

EPS要解決的問題

2004年之前，韓國通過產業研修生制度（산업기술연수생 제도）招募低薪勞工。勞工被歸類為"研修生"而非勞動者，這意味著私人中介可以收取高額介紹費，而勞工無法受到《勞動基準法》的保護。相關濫權行為有據可查，積弊頗深。

《外籍勞工僱用等相關法律》（외국인근로자의 고용 등에 관한 법률）於2003年8月16日頒佈，2004年8月17日正式生效，以政府間框架取代了原有的研修生模式。EPS制度下：

• 勞工被認定為勞動者，而非研修生。《勞動基準法》從第一天起即適用。
• 私人中介收費屬於違法行為。招募工作由兩國政府機構負責。
• 韓國與各輸出國簽訂雙邊諒解備忘錄，規定招募、勞工保護和回國的具體規則。

產業研修生制度曾與EPS並行運作一段過渡期，直至2007年前後完全退出。

韓國境內的EPS主管機構

兩個韓國政府機構負責運營EPS。

**HRD Korea（한국산업인력공단）**是執行機構，負責組織EPS-TOPIK考試、管理求職者名冊、開展到崗後培訓，以及運營歸國勞工支援計劃。主要EPS門戶網站為eps.go.kr（提供16種語言），考試門戶網站為epstopik.hrdkorea.or.kr。

**就業勞動部（고용노동부，MOEL）**是主管部門，負責制定政策、審批換崗申請，並通過地方辦事處執行勞動權益保障。如有勞動權益方面的問題，請撥打MOEL多語言熱線1350（工作日營業時間）。

17個輸出國

截至2026年1月，共有17個國家與韓國簽訂雙邊諒解備忘錄，可向韓國輸送EPS勞工：

塔吉克斯坦是最新加入的輸出國，於2024年底與韓國簽署EPS諒解備忘錄，首批EPS-TOPIK考試和勞工派遣隨後於2025年啟動。如需瞭解最新輸出國名單和考試時間表，請查詢eps.go.kr。

2026年配額

2026年E-9簽證配額為8萬人，低於2025年的13萬人。勞動部援引製造業和建築業職位空缺減少為主要原因（當前及往年配額資料請在moel.go.kr核實）。2026年配額分為7萬個行業定向名額（製造業5萬、農業及畜牧業1萬，其餘分配給建築業、漁業和服務業）和1萬個可跨行業靈活調配的機動名額。

首都圈以外地區的僱主可在標準配額基礎上額外招募，2026年政府進一步擴大了非首都圈工作單位的超額招募上限。具體比例上限每年在勞動部實施通知中確定，請查詢moel.go.kr瞭解當前資料。

---

申請流程，分步詳解

EPS流程從本國輸出機構開始，經HRD Korea，最終對接韓國僱主。以下是各階段的詳細說明。

第一步：在本國輸出機構登記

EPS申請不能自行辦理，須通過本國指定政府機構登記。各國機構負責資格審核、考試報名和合同確認。

各國具體機構請參見輸出國機構一節。

第二步：參加EPS-TOPIK考試

由輸出機構為你辦理EPS-TOPIK（EPS한국어능력시험）報名手續。通過考試後，成績有效期為2年。考試詳情請參見EPS-TOPIK考試一節。

第三步：進入求職者名冊

通過EPS-TOPIK的勞工將進入求職者名冊（구직자명부）。韓國僱主在名冊中搜尋並選擇候選人。成績、行業，以及本國與韓國的雙邊協議共同影響你被選中的速度。

成績越高，機會越大。沒有確定的等待時限。2026年配額為8萬人，從通過EPS-TOPIK到收到工作邀約，等待時間可能從數月到一年以上不等。

第四步：收到工作邀約，簽署標準勞動合同

韓國僱主從名冊中選中你併發出工作邀約。雙方簽署標準勞動合同（표준근로계약서），合同載明工資、工時、行業和住宿條款。請保留一份簽字副本，這是你的法律保障。

合同所載工資不得低於2026年最低工資標準，即每小時10,320韓元（請在moel.go.kr核實當前標準）。按最低工資全職計算，月薪約為2,156,880韓元（稅前）。

第五步：辦理簽證

合同簽署並提交後，勞動部簽發就業許可證。本國輸出機構協助辦理E-9簽證申請。簽證與特定僱主綁定，未經勞動部換崗審批，不得自行換工作單位。

第六步：出發前準備

離境前，本國輸出機構會為你開展出發前培訓，內容涵蓋韓國職場規則和勞動權益。整個流程的任何環節均不得收取中介費或介紹費。你需要自行支付的合理費用包括：考試報名費、體檢費、護照費和赴韓機票。

第七步：抵達韓國後的培訓與登記

抵達韓國後，須在上崗前到HRD Korea中心完成強制就業教育（취업교육，Chwieop Gyoyuk）。

就業教育的具體時長各方說法不一，有的來源提及3天，也有更長的情況。請在到達前通過hrdkorea.or.kr或與僱主核實當前安排。

入境後90天內，須在當地出入境·外國人廳（출입국·외국인청）辦理外國人登錄證（외국인등록증，ARC）。這是你在韓國的官方身分證件，辦理銀行業務、就醫及大多數官方事務均需此證。

---

EPS-TOPIK考試

考試格式

全部為選擇題。HRD Korea按100分制評分，無固定合格線，按成績由高到低排名，直到填滿各國各行業配額為止。超過最低門檻即進入求職者名冊，不過在製造業等高需求行業，實際錄取分數線歷史上較高。報名前請在epstopik.hrdkorea.or.kr核實當前考試格式和錄取分數線。

成績有效期為發佈之日起2年。若在2年內未收到工作邀約，須重新參加考試。

按行業劃分的差異

部分國家和行業在標準EPS-TOPIK之外還要求附加考試。印度尼西亞製造業採用兩階段考試：第一階段為EPS-TOPIK，第二階段為技能與能力測試。請向本國輸出機構確認所在行業是否有附加考試要求。

考試費用與考點

各國收費和考點有所不同。菲律賓2026年：考試費USD 24，考點設於馬尼拉都會區、宿務、達沃、邦板牙和碧瑤。印度尼西亞2025年：考試費約USD 28，通過BNI銀行繳納，採用機考形式。越南：當前費用和報名日期請查詢colab.moha.gov.vn。

EPS-TOPIK在17個輸出國設有多個考場。各國當前考場列表請查詢epstopik.hrdkorea.or.kr。

---

抵達韓國後的頭幾個月：保險、登記與工資

4項必備EPS保險

EPS設有四項勞工專用保險，規定於外籍勞工專用保險制度中。這四項保險與韓國四大社會保險（國民年金、健康保險、就業保險、工傷保險）不同，後者適用於所有勞工，不論國籍。四項EPS保險中，兩項由僱主繳納，兩項由勞工本人繳納。

僱主須為你辦理：

**僱主須在合同生效之日起15天內為你辦理出境滿期保險。**合同生效後，請核實是否已完成參保。如未參保，請撥打1350聯繫勞動部。出境滿期保險資金存入你名下帳戶，歸你所有。

工傷保險（산재보험）從第一天起即覆蓋你，但這屬於韓國通用社會保險，而非四項EPS專用保險之一。

你須自行辦理：

回國費用保險金額依據easylaw.go.kr資料。參保前請在eps.go.kr核實當前各檔金額，資料可能有所更新。

錯過回國費用保險的3個月辦理期限將面臨罰款。

---

工作場所規則與換崗限制

現行規定

E-9簽證與特定僱主和特定行業綁定，你不能像韓國勞工那樣自由換工作。

工作單位變更（사업장 변경，saeopjang byeongyeong）僅在以下特定情形下允許：

• 僱主關閉或停業
• 僱主違反合同條款
• 僱主實施人身或言語虐待
• 你因工傷無法繼續工作
• 就業許可正式被撤銷
• 勞動部通知因非你之過無法繼續就業

換崗申請須向當地勞動部就業福利加中心（고용복지플러스센터）提出。初始3年期內最多可換崗3次，延期階段還可再換2次。

同地區規定（2023年9月起入境的勞工）

如果你是2023年9月或之後入境韓國的，工作單位變更須限於原工作地區內的同一行業。韓國劃分有若干地區區域，即便在同一行業內，也不得轉至不同地區的僱主處。

這一變化是在農村和小城市僱主施壓下出臺的，理由是勞工向首都圈流動。勞工權益倡導方則認為，此規定將勞工困在了濫權行為更難舉報、更難逃脫的地方。

2025年12月改革工作組

2025年12月，勞動部成立工作組，審議換崗規定改革方案。截至2026年1月，討論中的兩個方案為：工作滿1年後允許換崗，或滿2年後允許換崗。工作組原定於2026年3月底前完成改革路線圖。

截至2026年6月，尚無改革方案出臺，也無已公佈的路線圖獲得確認。上述規定仍然有效。依賴任何已宣佈的變化前，請在moel.go.kr核實當前狀態。

關於工作場所權益的完整說明，包括遭遇僱主濫權或欠薪時的應對方法，請參見E-9勞工權益指南。

---

家庭分離：必須正視的現實

E-9不允許攜帶家屬

E-9簽證不允許配偶或子女隨行來韓，也不允許在合同期間長期探親。這不是可以變通的行政漏洞，而是EPS制度的刻意設計。合同期內，家人須留在本國。

E-9最長居留期為4年10個月，這是上限。

延續居留的唯一途徑：E-7-4

E-7-4是專為EPS勞工轉換長期身分設立的熟練工簽證子類別。申請條件嚴格：

申請通過HiKorea（hikorea.go.kr）提交，採用出生年份輪換制分散申請。2026年E-7-4配額約為33,000個，低於2025年的35,000個（當前配額請在immigration.go.kr核實）。

E-7-4配額和K積分門檻每年審定。申請前請在hikorea.go.kr或司法部移民門戶核實當前資料。

家庭團聚的路徑

E-7-4並不能立即解決家庭分離問題。完整路徑為：

E-9（最長4年10個月）→ E-7-4（熟練工簽證，較長居留期）→ F-2（長期居留，장기체류）→ F-5（永久居留，영주）

只有獲得F-2及以上身分，家屬才能來韓團聚。這一過程通常需要8至12年，具體取決於每個步驟的申請速度。

心理健康與孤獨感

EPS制度要求的家庭分離是有據可查的心理健康風險因素。自2008年以來在韓國去世的尼泊爾EPS勞工中，自殺是首要死因，超過工傷、疾病和交通事故。2024年8月，韓國政府削減了外籍勞工支援中心的資助。

如果你正在經歷孤獨困擾，請撥打1644-0644，這是勞動部下設的外籍勞工諮詢中心熱線，提供24小時多語言免費服務。本國駐韓大使館也提供領事支援服務。

---

誠實勞工再入境計劃

計劃內容

誠實勞工再入境特例制度（성실근로자 재입국 특례，Seongsil Geungnoja Jaeipguk Teukrye）獎勵無違規記錄、完整服務滿期的勞工，讓他們以更快速度返回原僱主處繼續工作。

標準流程：完成4年10個月合同後離境，再通過完整EPS流程（包括重新參加EPS-TOPIK考試）返回韓國，整個過程可能長達一年以上。

誠實勞工流程：僅需離境1個月，即可返回原僱主和原行業，無需等待名冊配對。

2021年10月14日改革

2021年4月13日通過、2021年10月14日生效的EPS法律部分修訂案，對該計劃作出兩項重要調整：

1. 再入境前須離境的等待期由3個月縮短至1個月。
2. 在職期間曾換過工作單位的勞工不再自動喪失資格。只要整個4年10個月期間始終在入職時同一行業工作，且當前僱主的合同在申請再入境時仍有至少1年剩餘期，即仍可符合條件。

如果你在2021年底之前瞭解過誠實勞工的資格規定，這些規定已經改變。關鍵日期是2021年10月14日。

---

合同結束後：歸國支援

HRD Korea的快樂迴歸計劃

HRD Korea運營快樂迴歸計劃，幫助勞工在韓期間提升技能，並在回國後找到就業機會。該計劃在就業期間提供週日職業培訓課程，通過合作職業院校開展。回國後，HRD Korea將勞工與在其本國經營工廠、農場和服務業的韓國關聯企業對接，並提供就業安置支援。

截至發佈時，合作職業院校數量和當前EPS歸國人員招聘會時間表未能從一手來源確認。請查詢hrdkorea.or.kr瞭解最新計劃詳情。

技能認證與回國後就業安置

在EPS居留期間完成培訓的勞工將獲得技能證明文件。在輸出國經營工廠、農場和服務業的韓國企業確實會從歸國勞工中招募人員，HRD Korea在各輸出國設有歸國人員支援中心負責協調匹配。

請聯繫本國輸出機構的EPS辦事處瞭解當前再融入項目時間表。菲律賓方面，請聯繫DMW EPS單位（eps.dmw.gov.ph）；越南方面，請聯繫COLAB（colab.moha.gov.vn）。

---

制度侷限與結構性問題

EPS制度存在真實、有據可查的問題。這些不是個案，而是由韓國政府機構、聯合國和勞工權益組織共同記錄的系統性問題。在來韓之前，你應當知道這些。

欠薪問題

2024年1月至7月間，4124家韓國企業的14913名勞工遭遇欠薪，欠薪總額約700億韓元（約合USD 5200萬）。外籍勞工佔韓國勞動力總量的3.2%，卻佔全部欠薪受害者的8.5%。

與僱主綁定的簽證制度是結構性根源。無法輕易離開僱主的勞工，在遭遇欠薪時維權能力更弱。

**遭遇欠薪時：**撥打1350（勞動部），在moel.go.kr線上投訴，或前往當地勞動部地方辦事處。追訴時效為每次欠薪之日起3年。完整投訴流程請參見E-9勞工權益指南。

工作場所死亡事故

2025年前三季度，韓國就業勞動部記錄的工傷事故死亡人數達457人。EPS勞工集中的手工業存在真實的工傷風險。

**工傷保險（산재보험）從第一天起即覆蓋所有E-9勞工。**如在工作中受傷，請先就醫，並告知醫院你要申報工傷事故。完整理賠流程請參見E-9勞工權益指南。

大棚宿舍問題

韓國農業勞工有時居住在塑膠溫室宿舍（비닐하우스 숙소，binil hauseu sukso），這類建築沒有供暖，往往不安全，從根本上不適合作為住所。

2020年12月，來自柬埔寨的EPS勞工廖素娥（Nuon Sokkheng）在京畿道抱川市一座大棚宿舍內，於氣溫約零下18攝氏度、暖氣不工作的情況下不幸離世。2026年1月，韓國最高法院維持了該案判決，認定政府承擔責任，勞動部承諾將取締大棚宿舍的使用。

截至2026年，仍有不少季節性外籍勞工居住在包括塑膠大棚和集裝箱在內的臨時建築中。勞動部的承諾尚未完全兌現。

如僱主提供住宿，住宿條件須符合《勞動基準法》標準。因不達標住宿而扣除費用的行為屬於違法，請向勞動部撥打1350舉報。

無證居留問題

超過10萬名最初持合法工作簽證（包括E-9）入境韓國的外籍人員，因超期居留而成為無證狀態。超期居留屬於違法行為，可能面臨數年入境禁令。當前資料請參見immigration.go.kr的入境統計資料。

韓國司法部會不定期開展自願離境項目，對無犯罪記錄的主動離境者給予減輕處罰。這類項目時間有限，由司法部自行決定開展和結束時間。請查詢immigration.go.kr瞭解是否有此類項目正在運行。

如目前處於無證居留狀態，請在採取任何行動前諮詢本國駐首爾大使館或持牌韓國移民律師。

---

相關簽證：E-8、E-7-4、H-2和F-4

E-8與E-9的主要區別

E-8和E-9是兩個獨立的項目，規則、主管機構和權益保障均不相同。

菲律賓於2025年11月與韓國簽署聯合備忘錄，正式確立菲律賓勞工的季節性工作項目。該備忘錄僅適用於E-8季節性工作，不影響菲律賓勞工的E-9 EPS申請流程。

E-7-4熟練工簽證轉換

如符合條件，E-7-4是從E-9邁向長期居留韓國的橋樑。具體要求請參見上方家庭分離一節。分項最低分規定尤需注意：即便K積分總分達到200分，收入項或韓語項低於50分仍會取消資格。

申請通過HiKorea提交，出生年份輪換制分散申請，以防伺服器過載。

如果你在權衡E-7-4路徑，可以瀏覽Seoulstart的面向外國居民的招聘職位，看看技術類崗位的薪資水平和哪些僱主聘用外國勞工。

H-2和F-4：與EPS無關

H-2（방문취업，Bangmun Chwiyeop）是面向來自中國和獨聯體國家的朝鮮族人的訪問就業簽證。2026年2月12日起，新H-2簽證不再簽發，朝鮮族人統一申請F-4（재외동포）身分。

F-4持有人的就業權益遠廣於E-9持有人。如你是任何國家的朝鮮族人，可能有資格申請F-4而無需通過EPS。詳情請參見F-4、F-5和F-6工作權益指南。F-4與EPS制度完全獨立。

---

輸出國機構

本國指定政府機構是你辦理EPS登記、EPS-TOPIK報名、合同確認和出發前協助的官方聯絡渠道。與韓國方面的所有聯絡均通過HRD Korea（eps.go.kr）和韓國僱主的勞動部登記進行。

菲律賓

海外勞工部（DMW，原POEA）負責管理菲律賓勞工的EPS事務。DMW於2021年吸收了POEA，官方EPS門戶網站為eps.dmw.gov.ph。

依據菲律賓和韓國法律，不得收取任何中介費或介紹費。合理費用包括：考試費（2026年EPS-TOPIK為USD 24）、體檢費、護照費、機票。如有人索取超出這些官方政府認可金額以外的費用，請向DMW舉報。

菲律賓於2026年4月20日恢復EPS-TOPIK報名。2025年11月的菲律賓-韓國聯合備忘錄僅涵蓋季節性工作項目（E-8），不影響菲律賓勞工的E-9 EPS登記流程。

越南

COLAB（海外勞務中心）負責管理越南勞工的EPS事務。自2025年3月1日起，COLAB隸屬於內政部（MOHA，Bộ Nội vụ）。越南第176/2025號決議於2025年3月1日生效，將勞動、榮軍和社會事務部（MOLISA）併入MOHA。舊版越南語文件和網站可能仍使用MOLISA或原colab.gov.vn域名。

請使用colab.moha.gov.vn查詢最新資訊。截至2026年4月，原colab.gov.vn域名仍可訪問。

越南EPS申請人的年齡要求：18至39歲（具體出生年份截止日期因招募週期而有所不同，請在colab.moha.gov.vn確認）。

越南EPS項目歷史上受省份限制，因超期居留率較高而被排除在EPS招募之外的省份情況各異。截至發佈時，當前省份限制狀態未能從一手來源確認。申請前請在colab.moha.gov.vn核實當前省份資格。

其他輸出國快速參考表

**印度尼西亞注意事項：**製造業採用兩階段考試，第一階段為EPS-TOPIK，第二階段為技能與能力測試。2025年考試費約為USD 28。請在bp2mi.go.id確認當前要求。

下一步

• E-9簽證指南： 簽證本身的詳細說明：在職權益、換崗流程，以及離韓時的年金退還。
• E-9勞工權益指南： 遭遇欠薪、惡劣工作條件或僱主侵權時怎麼做，含具體投訴步驟。
• 從韓國匯錢回家： 開始領工資後，如何安全、低成本地匯款。
• 韓國養老金退款指南： 離韓前後如何申領一次性年金退款。

@misc{seoulstart-eps-korea-guide,
  author = {{Seoulstart Editorial Team}},
  title = {{韓國就業許可制度（EPS）：運作機制、准入國家與後續路徑（2026）}},
  year = {2026},
  publisher = {Seoulstart},
  url = {https://seoulstart.com/zh-tw/guides/eps-korea-guide},
  note = {Last updated 2026年10月17日}
}