Những người nhặt bìa carton xuất hiện trước khi hầu hết mọi người thức dậy. Trước 6 giờ sáng bất kỳ ngày nào trong tuần ở Seoul, bạn đã có thể thấy những người đàn ông và phụ nữ cao tuổi đẩy xe kéo qua các khu chung cư và con phố nhỏ, nhặt những tấm carton dẹp và bó chặt bằng dây thép. Có người đã 70 tuổi. Nhiều người đã 80 tuổi. Một khảo sát của Bộ Y tế và Phúc lợi năm 2024, lần đầu tiên được thực hiện, ghi nhận hơn 14.800 người Hàn Quốc từ 65 tuổi trở lên làm công việc này trên toàn quốc. Tuổi trung bình của họ là 78. Thu nhập bình quân hàng tháng từ mọi nguồn, bao gồm lương hưu và trợ cấp nhà nước, là 766.000 won.
Đây không phải câu chuyện ngoại lệ. Đây là bề mặt nhìn thấy được của khoảng trống phúc lợi cơ cấu lớn nhất trong OECD.
Những gì bạn đang thấy
Những người nhặt bìa carton là một dấu hiệu. Những dấu hiệu khác cũng không khó nhận ra khi đã biết cách nhìn.
Người đàn ông trong ca trực qua đêm ở bãi đỗ xe gần như chắc chắn đã hơn 60 tuổi. Người phụ nữ lau sàn ga tàu điện ngầm lúc 5 giờ sáng cũng vậy. Bảo vệ trong sảnh chung cư của bạn ngồi kiểm tra danh sách khách trên chiếc ghế nhựa 10 tiếng một ngày: hãy để ý tuổi. Hàn Quốc có tỷ lệ việc làm cao nhất trong OECD đối với người từ 65 đến 69 tuổi, đạt 57% vào năm 2024, gấp hơn hai lần mức trung bình của OECD là 26% cho cùng nhóm tuổi. Tuổi mà nam giới Hàn Quốc thực sự rời khỏi thị trường lao động là 67,4. Đối với phụ nữ là 69,6. Cả hai đều thuộc hàng cao nhất thế giới.
Đây không phải dấu hiệu của một dân số cao tuổi năng động và có mục đích sống. Đây là dấu hiệu của thu nhập hưu trí không đủ sống.
Những ghế ngồi dành riêng cho người cao tuổi và người khuyết tật trên tàu điện ngầm Hàn Quốc, những ghế bạc gần cửa mỗi toa, đầy người lúc 10 giờ sáng không chỉ vì người cao tuổi đi dạo thư giãn. Nhiều người đang đi làm ca bán thời gian.
Con số trong bối cảnh thực
Gần 4 trong 10 người Hàn Quốc từ 66 tuổi trở lên sống dưới mức nghèo tương đối. Báo cáo Social Trends Korea 2025 của Statistics Korea đặt con số này ở mức 39,7%. OECD Pensions at a Glance 2025 đặt ở khoảng 40% theo phương pháp tính hơi khác. Cả hai con số đo lường cùng một tình trạng.
Mức trung bình của OECD cho cùng nhóm tuổi là 14,8%.
Hàn Quốc liên tục giữ vị trí tệ nhất trong số các quốc gia thành viên OECD kể từ năm 2009. Hai quốc gia tệ nhất tiếp theo là Estonia và Latvia, đều cách xa hơn năm điểm phần trăm.
Tình trạng còn tệ hơn ở nhóm người già nhất. Đối với người Hàn Quốc từ 75 tuổi trở lên, tỷ lệ nghèo vượt 50%. Nhóm này thậm chí còn ra đời trước cả đợt mở rộng hệ thống lương hưu ra nông thôn năm 1995 và hầu như không có thu nhập lương hưu nào.
Tỷ lệ này đang cải thiện, nhưng chậm. Đỉnh điểm trên 46% vào năm 2013 và giảm xuống khoảng 37 đến 38% vào năm 2021. Rồi tăng trở lại vào năm 2022 và một lần nữa vào năm 2023, lần tăng liên tiếp đầu tiên trong một thập kỷ. Đà cải thiện đã dừng lại.
Hệ thống lương hưu ra đời quá muộn
Lương hưu quốc gia (국민연금) ra đời vào tháng 1 năm 1988, ban đầu chỉ áp dụng cho các công ty có từ 10 nhân viên trở lên. Phạm vi áp dụng mở rộng theo từng giai đoạn:
- 1992: nơi làm việc có từ 5 nhân viên trở lên
- 1995: lao động nông thôn, nông dân và ngư dân
- 1999: người tự kinh doanh ở thành thị và nơi làm việc nhỏ
Phạm vi bao phủ toàn dân không đạt được đến năm 1999. Những người đã ngoài 40 hoặc 50 tuổi vào năm 1988 đã đến tuổi nghỉ hưu mà không đóng đủ tối thiểu 10 năm cần thiết để nhận bất kỳ khoản trợ cấp nào. Nhóm người già nhất hiện nay, những người từ 75 tuổi trở lên, đã nghỉ hưu trước khi hệ thống có thể tiếp cận họ.
Các con số cho thấy kết quả. Mức trợ cấp lương hưu quốc gia trung bình hàng tháng cho người từ 65 tuổi trở lên là 695.000 won (tính đến năm 2023, theo Statistics Korea). Viện Nghiên cứu Lương hưu Quốc gia ước tính chi phí hưu trí tối thiểu hàng tháng cho một cặp vợ chồng là 2.166.000 won. Một cặp vợ chồng trung bình cùng nhận lương hưu quốc gia được khoảng 1.200.000 won mỗi tháng cộng lại. Đó là 55% mức mà Viện cho là một cặp vợ chồng cần để sống.
Tỷ lệ thay thế lương hưu ròng, tức phần lương hưu mà người lao động làm việc cả sự nghiệp với mức lương trung bình nhận được so với thu nhập trước khi nghỉ hưu, là 39% ở Hàn Quốc. Mức trung bình OECD là 63%.
Một con số đôi khi được đưa ra như điều đáng yên lòng: Statistics Korea báo cáo rằng 90,9% người Hàn Quốc từ 65 tuổi trở lên nhận được lương hưu dưới một hình thức nào đó. Nhưng cần đặt vào bối cảnh. Con số đó tính cả những người nhận lương hưu quốc gia, lương hưu cơ bản (기초연금), bất kỳ lương hưu nghề nghiệp nào, hoặc bất kỳ sự kết hợp nào trong số đó. Nhận lương hưu không có nghĩa là nhận đủ để thoát nghèo. Tỷ lệ nghèo 40% và tỷ lệ bao phủ 90,9% cùng tồn tại vì mức chi trả quá thấp.
Khoảng trống khi nghỉ hưu
Luật Cấm phân biệt đối xử theo tuổi quy định tuổi nghỉ hưu bắt buộc (정년) tối thiểu là 60. Trên thực tế, phần lớn các công ty lớn của Hàn Quốc yêu cầu người lao động rời đi đúng năm 60 tuổi.
Lương hưu quốc gia không bắt đầu chi trả đến năm 63 tuổi đối với người sinh từ năm 1964 đến 1973. Đến năm 2033, tuổi nhận lương hưu sẽ tăng lên 65. Khoảng cách giữa thời điểm bị buộc rời khỏi công việc sự nghiệp và thời điểm nhận được bất kỳ thu nhập lương hưu nào là 3 đến 5 năm.
Bảo hiểm thất nghiệp chi trả tối đa 270 ngày cho người lao động trên 50 tuổi. Đó là chưa đến chín tháng thu nhập.
Điều xảy ra trong khoảng trống đó được ghi lại trong báo cáo của Human Rights Watch tháng 7 năm 2025 với tiêu đề "Punished for Getting Older." Người lao động quay lại thị trường lao động với mức lương thấp hơn đáng kể. Theo báo cáo, dẫn số liệu của Bộ Việc làm và Lao động, người lao động từ 60 tuổi trở lên kiếm được ít hơn đáng kể so với người lao động trẻ hơn, và tỷ lệ người lao động lớn tuổi nhận việc làm không thường xuyên, tạm thời hoặc bán thời gian cao hơn nhiều so với lực lượng lao động nói chung.
Các công việc có sẵn là bảo vệ, lau dọn, vệ sinh, lao động xây dựng theo ngày, giao thức ăn, trông xe và quản lý tòa nhà. Một số tham gia Chương trình việc làm cao tuổi (노인일자리사업), chương trình đặt việc làm được trợ cấp cho người từ 65 tuổi trở lên. Kế hoạch năm 2026 hướng đến hơn 1,1 triệu vị trí. Báo cáo Human Rights Watch phát hiện hầu hết các vị trí trong chương trình là vị trí tình nguyện viên dịch vụ công không được trả lương, không phải việc làm trả lương, và chỉ một phần nhỏ là việc làm khu vực tư nhân thường xuyên. Lương chương trình hàng tháng cho các vị trí tình nguyện thấp hơn nhiều so với mức lương tối thiểu.
Còn có khoảng trống trước cả tuổi nghỉ hưu bắt buộc. Khảo sát của Statistics Korea về lao động lớn tuổi cho thấy hầu hết mọi người rời khỏi công việc sự nghiệp dài nhất của mình trước khi tròn 60 tuổi. Các áp lực không chính thức, cơ cấu lại và rời đi tự nguyện dưới áp lực đẩy nhiều người ra khỏi nơi làm việc chính nhiều năm trước tuổi nghỉ hưu hợp pháp. Đối với những người lao động đó, khoảng trống thu nhập trước khi có bất kỳ lương hưu nào dài hơn nhiều so với khoảng trống 3 đến 5 năm mà chính sách nghỉ hưu bắt buộc đơn thuần gợi ý.
Mô hình hỗ trợ gia đình đã sụp đổ
Hàn Quốc về mặt lịch sử không dựa vào nhà nước để hỗ trợ người cao tuổi. Hàn Quốc dựa vào con cái. Kỳ vọng theo tinh thần Nho giáo rằng con cái trưởng thành sẽ hỗ trợ cha mẹ già không chỉ là văn hóa. Nó được pháp điển hóa trong luật.
Quy định nghĩa vụ hỗ trợ gia đình (부양의무제) tồn tại bên trong Chương trình bảo đảm sinh kế cơ bản quốc gia (국민기초생활보장제도) trong 60 năm. Người cao tuổi có thu nhập thấp mà con cái trưởng thành của họ kiếm thu nhập vượt một ngưỡng nhất định thì không đủ điều kiện nhận trợ cấp phúc lợi, bất kể người con đó có thực sự hỗ trợ hay không. Luật pháp giả định sự hỗ trợ gia đình đang diễn ra và coi hỗ trợ từ nhà nước là thừa.
Quy định được đưa ra năm 1961. Nó được dần bãi bỏ từ tháng 11 năm 2017. Nó bị bãi bỏ hoàn toàn vào tháng 10 năm 2021. Việc bãi bỏ đã bổ sung khoảng 400.000 người đủ điều kiện mới vào các chương trình phúc lợi gần như ngay lập tức.
Logic nền tảng mà quy định đó dựa vào đã sụp đổ chỉ trong một thế hệ. Hàn Quốc đô thị hóa nhanh hơn gần như bất kỳ quốc gia nào trong lịch sử. Con cái trưởng thành chuyển về Seoul. Cha mẹ già ở lại nông thôn hoặc các thành phố nhỏ hơn. Chuẩn mực hộ gia đình hạt nhân thay thế mô hình hộ gia đình mở rộng chỉ trong hai thập kỷ. Tổng tỷ suất sinh của Hàn Quốc giảm xuống 0,72 vào năm 2023, thấp nhất thế giới. Gia đình nhỏ hơn đồng nghĩa ít con hơn để chia sẻ gánh nặng hỗ trợ. Con cái trưởng thành đối mặt với chi phí của riêng mình: giá nhà, chi phí học hành cho con họ, việc làm bấp bênh.
Sắp xếp cũ đó cũng lặng lẽ cho phép nhà nước Hàn Quốc đầu tư ít hơn vào hệ thống lương hưu trong nhiều thập kỷ. Thỏa thuận chính trị đó giờ đã hết hạn. Các gia đình không còn đó, và hệ thống lương hưu chưa sẵn sàng.
Lương hưu cơ bản: sàn đỡ, không phải bậc thang
Lương hưu cơ bản (기초연금) là công cụ chính của nhà nước để tiếp cận những người cao tuổi Hàn Quốc mà lương hưu quốc gia không phục vụ đủ. Đây là khoản trợ cấp tiền mặt hàng tháng có kiểm tra thu nhập dành cho 70% người Hàn Quốc từ 65 tuổi trở lên có thu nhập thấp nhất.
Mức tháng năm 2025 là 342.510 won mỗi người. Các kế hoạch do Bộ Y tế và Phúc lợi công bố kêu gọi tăng lên 400.000 won cho người nhận có thu nhập thấp vào năm 2026.
Khoảng 6,5 triệu người cao tuổi Hàn Quốc nhận lương hưu cơ bản tính đến năm 2023. Đây hiện là chương trình phúc lợi lớn nhất của Hàn Quốc, với chi tiêu tăng mạnh trong thập kỷ qua.
Ngưỡng đủ điều kiện năm 2026: thu nhập được công nhận hàng tháng dưới 2.470.000 won đối với hộ gia đình một người, và dưới 3.952.000 won đối với hộ gia đình hai vợ chồng.
Vấn đề với lương hưu cơ bản là phép tính đơn giản. 342.510 won mỗi tháng xấp xỉ chi phí tiền rau thịt một tuần cho một người ở Seoul. Nó được thiết kế như khoản bổ sung đặt lên trên lương hưu quốc gia. Đối với nhóm người già nhất, những người không nhận được lương hưu quốc gia nào cả, đây là toàn bộ thu nhập từ nhà nước của họ. Báo cáo Human Rights Watch tính toán rằng lương hưu cơ bản chỉ bằng khoảng 16% mức lương tối thiểu quốc gia năm 2024.
Tại sao phụ nữ cao tuổi khổ hơn
Tỷ lệ nghèo ở phụ nữ từ 65 tuổi trở lên là khoảng 43%. Đối với nam giới cùng độ tuổi là khoảng 32%. Khoảng cách đã nới rộng theo thời gian, không thu hẹp.
Bốn yếu tố cơ cấu dẫn đến điều này:
Thứ nhất, lịch sử đóng góp gián đoạn. Phụ nữ nghỉ nhiều năm khỏi việc làm chính thức để nuôi con tích lũy ít hoặc không có năm đóng góp lương hưu quốc gia. Một hệ thống đòi hỏi tối thiểu 10 năm đóng góp để chi trả bất cứ thứ gì đánh mạnh vào phụ nữ có khoảng trống sự nghiệp.
Thứ hai, chênh lệch lương truyền qua. Phụ nữ từng làm việc trong khu vực chính thức suốt sự nghiệp đóng góp với mức lương thấp hơn, dẫn đến mức trợ cấp lương hưu thấp hơn. Chênh lệch lương không kết thúc khi nghỉ hưu. Nó cộng hưởng qua đó.
Thứ ba, góa chồng. Phụ nữ Hàn Quốc sống thọ hơn nam giới Hàn Quốc. Nhiều phụ nữ cao tuổi quản lý tài chính gia đình thông qua thu nhập của chồng. Khi góa chồng, họ chỉ nhận được khoản trợ cấp người sống sót giảm bớt từ lương hưu quốc gia, không phải toàn bộ khoản mà chồng họ nhận.
Thứ tư, cơ cấu chủ hộ. Các khung xã hội và pháp lý cũ coi đàn ông là chủ hộ đối với các quyền về lương hưu, tài sản và phúc lợi. Phụ nữ phụ thuộc kinh tế vào cơ cấu đó không có chỗ dựa bên ngoài nó.
Cải cách lương hưu quốc gia năm 2025 đã bổ sung tín dụng sinh con: 12 tháng đóng góp được tính cho người sinh con đầu lòng. Điều này giúp phụ nữ gia nhập lực lượng lao động hiện nay xây dựng hồ sơ lương hưu đầy đủ hơn. Nó không làm được gì cho thế hệ người cao tuổi hiện nay.
Những gì đã được thực hiện
Các phản ứng chính sách có ba thành phần chính.
Lương hưu cơ bản là đòn bẩy chính của Hàn Quốc. Nó tăng từ 200.000 won năm 2014 lên 342.510 won năm 2025. Tổng chi tiêu tăng hơn gấp ba trong thập kỷ qua. Kế hoạch tăng lên 400.000 won cho người nhận có thu nhập thấp vào năm 2026 là bước tiếp theo.
Việc bãi bỏ quy định nghĩa vụ hỗ trợ gia đình vào tháng 10 năm 2021 đã loại bỏ rào cản 60 năm đối với quyền nhận trợ cấp phúc lợi. Khoảng 400.000 người có được quyền tiếp cận các khoản trợ cấp trước đây bị từ chối. Ngưỡng kiểm tra thu nhập còn lại: con cái hoặc cha mẹ kiếm trên 100 triệu won hàng năm hoặc sở hữu tài sản trên 900 triệu won vẫn có thể khiến người cao tuổi xin phúc lợi không đủ điều kiện. Các nhà phê bình cho rằng ngưỡng này vẫn còn quá chặt.
Cải cách lương hưu quốc gia năm 2025, được Quốc hội thông qua ngày 20 tháng 3 năm 2025, thực hiện hai thay đổi cơ cấu có ý nghĩa. Tỷ lệ đóng góp tăng từ 9% lên 13% trong tám năm, bắt đầu từ năm 2026. Tỷ lệ thay thế tăng lên 43% cho người lao động đóng góp đủ 40 năm. Ngày dự kiến cạn kiệt quỹ dời từ năm 2056 sang năm 2064. Đây là những cải thiện thực sự cho người lao động trẻ hiện nay. Đối với người đã nghỉ hưu rồi, cải cách không thay đổi gì. Tỷ lệ thay thế 43% chỉ áp dụng cho người lao động hoàn thành đủ 40 năm đóng góp. Không ai hiện nay từ 65 tuổi trở lên có thể đáp ứng tiêu chuẩn đó, vì hệ thống chưa tồn tại trong phần đầu cuộc đời làm việc của họ.
Tranh luận tiếp tục về việc nâng tuổi nghỉ hưu bắt buộc từ 60 lên 65, điều sẽ thu hẹp khoảng trống thu nhập giữa mất việc và đủ điều kiện nhận lương hưu. Tính đến tháng 6 năm 2026, chưa có thay đổi nào như vậy được ban hành. Các nhóm doanh nghiệp phản đối vì lý do chi phí lao động. Các công đoàn của người lao động trẻ hơn thận trọng về tác động tiềm năng đối với cơ hội việc làm.
Điều này có nghĩa gì với bạn
Người nhặt bìa carton, bảo vệ bãi đỗ xe ca đêm, người lau sàn tàu điện ngầm: những hình ảnh này không phải chi tiết ngẫu nhiên của đời sống đô thị ở Hàn Quốc. Chúng là đầu mút nhìn thấy được của một dòng thời gian chính sách.
Hàn Quốc công nghiệp hóa nhanh hơn bất kỳ quốc gia nào trong lịch sử. Samsung và Hyundai là những cái tên toàn cầu. K-pop tạo ra hàng tỷ đô la xuất khẩu. KOSPI là một trong những chỉ số chứng khoán lớn của châu Á. Và gần 4 trong 10 người cao tuổi Hàn Quốc sống dưới mức nghèo. Hai điều này cùng tồn tại vì nhà nước phúc lợi không bắt kịp tốc độ của nhà nước kinh tế. Hệ thống lương hưu phổ cập năm 1999. Cơ cấu hỗ trợ gia đình mở rộng sụp đổ trong cùng hai thập kỷ đó. Thế hệ xây dựng nền kinh tế xuất khẩu về hưu trong khoảng trống giữa hai điều đó.
Nhật Bản là sự so sánh hữu ích. Nhật Bản có cấu hình nhân khẩu học tương tự: dân số già hóa nhanh, tỷ lệ sinh thấp, chi phí nhà ở cao. Tỷ lệ nghèo ở người cao tuổi của Nhật Bản xấp xỉ bằng một nửa so với Hàn Quốc. Sự khác biệt là thời điểm. Nhật Bản bắt đầu xây dựng hệ thống lương hưu sớm hơn nhiều thập kỷ và xây dựng mạng lưới an sinh xã hội hoàn chỉnh hơn cùng với đó.
Hàn Quốc đạt trạng thái mà các nhà nhân khẩu học gọi là xã hội siêu già hóa vào cuối năm 2024, nghĩa là 20% dân số từ 65 tuổi trở lên. Hệ thống lương hưu quốc gia vẫn đang trưởng thành. Dân số trẻ tài trợ cho hệ thống, theo quỹ đạo tỷ lệ sinh hiện tại, thuộc hàng nhỏ nhất trong số các nước giàu. Toán học của sự kết hợp đó là thứ thúc đẩy cuộc tranh luận cải cách lương hưu, tranh luận về tuổi nghỉ hưu bắt buộc, và các cuộc tranh luận chi tiêu lương hưu cơ bản thường xuyên xuất hiện trên báo chí Hàn Quốc.
Đối với người nước ngoài sống ở Hàn Quốc, hiểu được cơ cấu này thay đổi cách bạn đọc một số quan sát đời sống hàng ngày. Người 70 tuổi làm ca đêm ở cửa hàng tiện lợi. Người phụ nữ 75 tuổi đẩy xe kéo đi bộ 10 kilomet trên các con phố. Những ghế ưu tiên trên tàu điện ngầm lúc nào cũng có người. Đây không phải dấu hiệu của một đất nước coi trọng tinh thần làm việc của người cao tuổi. Đây là dấu hiệu của một hệ thống phúc lợi đến quá muộn với những người cần nó nhất.
Câu hỏi thường gặp
Bao nhiêu phần trăm người cao tuổi Hàn Quốc sống trong nghèo đói? Khoảng 40% người Hàn Quốc từ 66 tuổi trở lên sống dưới mức nghèo tương đối, theo báo cáo Social Trends Korea 2025 của Statistics Korea và OECD Pensions at a Glance 2025. Đây là tỷ lệ cao nhất trong số các quốc gia thành viên OECD và gần gấp ba lần mức trung bình của OECD là 14,8%.
Tại sao nhiều người cao tuổi Hàn Quốc vẫn làm việc sau tuổi nghỉ hưu? Phần lớn làm vì cần tiền, không phải vì muốn. Lương hưu quốc gia (국민연금) của Hàn Quốc trả trung bình 695.000 won mỗi tháng cho người nhận cá nhân, không đủ trang trải chi phí sinh hoạt cơ bản ở hầu hết các thành phố. Nhiều người nghỉ hưu cũng đối mặt khoảng trống 3 đến 5 năm giữa thời điểm bị buộc nghỉ hưu lúc 60 tuổi và tuổi bắt đầu nhận lương hưu sớm nhất là 63. Trong khoảng trống đó, việc làm bán thời gian hoặc không chính thức thường là nguồn thu nhập duy nhất.
Lương hưu cơ bản là gì và ai được nhận? Lương hưu cơ bản (기초연금) là khoản trợ cấp tiền mặt hàng tháng có kiểm tra thu nhập dành cho 70% người Hàn Quốc từ 65 tuổi trở lên có thu nhập thấp nhất. Mức năm 2025 là 342.510 won mỗi tháng. Kế hoạch đặt ra là tăng lên 400.000 won cho người nhận có thu nhập thấp vào năm 2026. Tính đến năm 2023, khoảng 6,5 triệu người cao tuổi Hàn Quốc nhận trợ cấp này. Đây được thiết kế là khoản bổ sung, không phải thu nhập đủ sống độc lập.
Tại sao hệ thống lương hưu của Hàn Quốc còn kém phát triển? Lương hưu quốc gia (국민연금) chỉ ra đời năm 1988 và chỉ dành cho người lao động ở các công ty lớn hơn. Lao động nông nghiệp và người tự kinh doanh không được bao phủ đến năm 1999. Những người đã ngoài 50 tuổi khi hệ thống ra đời đã đến tuổi nghỉ hưu mà không đóng đủ tối thiểu 10 năm cần thiết để nhận bất kỳ khoản trợ cấp nào. Hệ thống vẫn đang trong quá trình trưởng thành, và thế hệ người cao tuổi Hàn Quốc hiện nay đang chịu hậu quả của sự chậm trễ đó.
Phụ nữ cao tuổi có khổ hơn nam giới cao tuổi ở Hàn Quốc không? Có, rõ rệt. Tỷ lệ nghèo ở người cao tuổi nữ là khoảng 43%, so với khoảng 32% ở nam giới. Phụ nữ có sự nghiệp chính thức ngắn hơn và tích lũy ít năm đóng góp lương hưu hơn. Những phụ nữ từng làm việc trong khu vực chính thức lại kiếm mức lương thấp hơn, dẫn đến mức trợ cấp thấp hơn. Nhiều phụ nữ cao tuổi từng dựa vào thu nhập của chồng, và khi góa chồng, họ chỉ nhận được khoản trợ cấp người sống sót giảm bớt từ lương hưu quốc gia, không phải toàn bộ khoản mà chồng họ nhận.
Quy định nghĩa vụ hỗ trợ gia đình là gì và tại sao nó gây tranh cãi? Quy định nghĩa vụ hỗ trợ gia đình (부양의무제) là điều khoản trong Chương trình bảo đảm sinh kế cơ bản quốc gia có thể khiến người cao tuổi có thu nhập thấp không đủ điều kiện nhận trợ cấp phúc lợi nếu con cái trưởng thành của họ kiếm thu nhập vượt một ngưỡng nhất định, dù những người con đó có thực sự gửi tiền về hay không. Quy định này có từ năm 1961. Nó được dần bãi bỏ từ năm 2017 và bị bãi bỏ hoàn toàn vào tháng 10 năm 2021. Việc bãi bỏ đã bổ sung khoảng 400.000 người vào các chương trình phúc lợi.
Sở hữu bất động sản có bảo vệ người cao tuổi Hàn Quốc khỏi nghèo đói không? Sở hữu một căn hộ không bảo vệ được khỏi nghèo về thu nhập. Nhiều người cao tuổi Hàn Quốc nắm giữ tài sản nhà ở đáng kể được tích lũy qua nhiều thập kỷ giá bất động sản tăng, nhưng tài sản không trả được chi phí sinh hoạt hàng tháng. Chương trình thế chấp ngược được chính phủ bảo lãnh (주택연금) cho phép chủ nhà từ 55 tuổi trở lên chuyển vốn nhà ở thành các khoản thanh toán hàng tháng, nhưng tỷ lệ tham gia vẫn rất thấp, một phần do chuẩn mực văn hóa mạnh mẽ không muốn tiêu tán tài sản gia đình.
Cải cách lương hưu năm 2025 có giải quyết được vấn đề nghèo đói ở người cao tuổi không? Không phải cho thế hệ người cao tuổi hiện nay. Cải cách lương hưu quốc gia năm 2025 tăng tỷ lệ đóng góp từ 9% lên 13% trong tám năm và nâng tỷ lệ thay thế lên 43% cho người lao động đóng góp đủ cả sự nghiệp. Những thay đổi này giúp ích cho người nghỉ hưu trong tương lai. Chúng hầu như không làm gì được cho người đã từ 65 tuổi trở lên, bởi nhóm đó hoặc đóng góp theo quy định cũ hoặc chưa đóng gì. Cải cách kéo dài khả năng thanh toán của quỹ thêm khoảng tám năm, nhưng không giải quyết được khoảng trống thu nhập hiện tại.