Seoulstart 年次レポート・2026年版
在韓外国人の実態 2026
韓国に暮らす284万人の外国人に関する公式統計レポートです。人口、ビザ分布、住居、所得、医療、帰化、2025年の政策変化を法務部、統計庁、国民健康保険公団、雇用労働部など韓国政府機関のデータをもとにまとめています。
概要
韓国の外国人人口が2025年10月に初めて280万人を超え、 2,837,525人を記録しました（法務部）。これは全人口の約5.5%にあたり、非韓国系居住者が初めて5%を超えた瞬間です。OECDはこの水準を「構造的多文化社会」の目安としています。
2025年を特徴づけた三つの潮流があります。 ベトナム主導の成長 （2025年5月の統計庁調査によると、15歳以上の長期居住者が前年比15.5%増の27万人となり、国籍別の絶対増加数として最大を記録）、 外国人就業者数の過去最高更新 （2012年の統計作成開始以来最多となる110万9,000人）、 E-9ビザ枠の逆説的な縮小 （雇用許可制の枠が2025年に13万人に減少し、さらに2026年には8万人へと大幅削減。プログラム史上最大の削減幅であり、外国人就業者全体が増加する中で行われたものです）。
2025年の政策は「管理」から「定住と権益保護」へと方向を転換しました。1月10日にはモバイル外国人登録証（외국인등록증）が導入されました。4月からは地域特化型ビザ試行事業が始まり、地方自治体が外国人材の誘致基準を自ら設定できるようになりました。E-9ビザ労働者の職場変更がしやすくなりました。賃金不払いを申告した不法滞在労働者を入国管理当局へ通報する義務がなくなりました。社会統合プログラム（KIIP）が有料制に移行しました。チョンセ詐欺（전세 사기）被害者に保証金の最低33%を保障する法案が2026年4月に国会常任委員会を通過しました。2022年からの累積被害者35,909人、被害額2兆2,800億ウォンへの対応です。
以下の数値はすべて韓国政府公式機関を出典としています。重要な数値は.go.krまたは.or.krの原本文書にリンクしています。公式出典で確認できない数値は、二次メディアを引用する代わりにその旨を明記しています。
主要数値
外国人総人口
2,837,525
2025年10月、法務部。280万人を初めて突破。
外国人就業者数
1,109,000
2025年5月、統計庁。前年比9.8%増。2012年以来の最高値。
外国人留学生
253,400
2025年4月、教育部。前年比21.3%増。
多文化K-12在学生
202,000
2025年、教育部。全生徒の4.0%。
2025年帰化者数
11,344
法務部。コロナ禍前の水準で最高値。中国国籍56.5%、ベトナム国籍23.4%。
チョンセ詐欺被害者
35,909+
2022年から2025年末までの累計、警察庁。被害額2兆2,800億ウォン。
1. 人口とビザ分布
2025年10月時点で、韓国には 外国人2,837,525人が居住しています （法務部）。初めて280万人を超えた数字です。長期滞在者は約216万人（前年比6.3%増）、短期滞在者は約67万6,000人（前年比2.7%増）です。 法務部、Korea Herald経由.
統計庁の年次移民居住実態調査（91日以上在留する15歳以上の外国籍者対象）では、 2025年5月時点で169万2,000人が集計されました。前年比8.4%（13万2,000人）の増加です。 統計庁、2025年12月.
主要国籍別内訳（2025年10月）
| 国籍 | 推計人数 | 割合 |
|---|---|---|
| 中国（朝鮮族含む） | 975,000 | 34.4% |
| ベトナム | 354,000 | 12.5% |
| アメリカ | 196,000 | 6.9% |
| タイ | 170,000 | 6.0% |
| ウズベキスタン | ~102,000 | ~3.6% |
出典：法務部、2025年10月。フィリピン、ネパール、インドネシア、カンボジア、モンゴルの詳細数値は data.go.krのデータファイル に掲載されていますが、本レポート発行時点では英語ページでは確認できませんでした。
主要ビザ種別（統計庁2025年5月調査、15歳以上）
| ビザ | 分類 | 割合 | 推計人数 |
|---|---|---|---|
| F-4 | 在外同胞 | 24.2% | ~410,000 |
| E-9 | 非専門就労 | 19.0% | ~321,000 |
| D-2 / D-4 | 留学生 | 14.0% | ~237,000 |
| F-5 | 永住 | 9.6% | ~162,000 |
出典： 統計庁2025年移民調査、Korea Herald経由.
地域別分布
首都圏（ソウル・京畿道・インチョン）に外国人全体の約57.5%が居住しています。外国人数が多い上位4地域（2024年11月基準）は以下のとおりです。
- 京畿道：845,074人
- ソウル：450,888人
- 忠清南道：169,245人
- インチョン：169,219人
出典： 行政安全部、Korea Herald経由. 首都圏以外の地域に居住する外国人の割合は、2019年の40.6%から2024年の43.3%に増加しました。人口減少地域への外国人労働力分散政策が反映された結果です。
2. 住居と定着
2025年5月の統計庁による15歳以上の外国人調査の結果です。
- 58.5%が一戸建てまたは多世帯住宅（단독/다세대）に居住
- 20.0%がアパート（아파트）に居住
- 13.2%が寮（기숙사）に居住
- 14.1%が自己所有の住居に居住
- 28.1%が一人暮らし、48.6%が家族と同居
- E-9非専門就労ビザ労働者のうち家族と同居しているのはわずか2%。ほぼ全員が寮または同僚との共同生活
出典： 統計庁2025年調査、Korea Herald経由.
チョンセ詐欺被害
2022年から2025年末までに韓国当局が公式認定したチョンセ（전세）詐欺被害者は 35,909人以上に上り、総被害額は 2兆2,800億ウォン （約16億8,000万ドル）に達します。2024年単年だけで新規被害者4,481人が公式認定され、被害額は5,105億ウォンでした。 ソウル経済新聞.
公式被害者全体に占める外国人の割合は約1.6%です。家主が外国人のケースでは、住宅都市保証公社（HUG）が2022年から2025年9月までの間に 103件の保証金未返還事例を記録し、そのうち67件について入居者へ 160億ウォンを補償しました。HUGが外国人家主から実際に回収した金額はその2%未満です。 Korea Herald.
チョンセ詐欺被害者に保証金の最低33%の回収を保障する法案が、2026年4月に国会常任委員会を通過しました。 ソウル経済新聞.
劣悪な住居環境
京畿道では 外国人の13%が屋上部屋・半地下・ビニールハウスなど非正規居住空間（비정형）に居住しています。これらは住宅法上の住宅に分類されない空間です。 Korea Herald.
3. 就業と所得
2025年5月時点で 外国人就業者は110万9,000人に達し、統計庁が2012年に統計作成を開始して以来最高値となりました。前年比9.8%増で、外国人雇用率は65.5%と2024年より0.8ポイント上昇しました。 統計庁.
賃金分布（外国人賃金労働者、2025年5月）
- 50.2%が月20万ウォン以上30万ウォン未満を受け取っています（約52万6,000人）
- 36.9%が月30万ウォン以上を受け取っています（約38万7,000人）
- 外国人留学生の場合、51.2%が月10万ウォン以上20万ウォン未満を受け取っています
出典： 統計庁2025年調査、Korea Herald経由.
E-9ビザ・雇用許可制
E-9ビザの枠は2024年から2026年にかけて大幅に縮小しました。
| 年 | 枠数 | 前年比 |
|---|---|---|
| 2024 | 165,000 | 基準 |
| 2025 | 130,000 | -21% |
| 2026 | 80,000 | -38% |
出典： 雇用労働部、Korea Herald経由.
最低賃金
- 2025年：時給10,030ウォン（初めて1万ウォンを突破）
- 2026年：時給10,320ウォン（2.9%引き上げ）
出典： 最低賃金委員会.
外国人雇用事業所における労働法規違反
雇用労働部が2025年に高リスク事業所196か所を対象に実施した点検で、 182か所で846件の違反が摘発されました。
- 123か所で17億ウォン規模の賃金不払い（うち12億7,000万ウォンはその後支払われた）
- 65か所が過度な時間外労働で訴追
- 22か所が法定休憩時間を与えなかったとして摘発
- 暴行1件が刑事訴追に至った
出典： 雇用労働部、Korea Times経由. 2025年以降、公務員は賃金不払いを申告した不法滞在外国人労働者を入国管理当局に通報する義務がなくなりました。救済を求める労働者が強制退去のリスクにさらされる可能性が低くなりました。
4. 医療
韓国に6か月以上居住する外国人は国民健康保険（건강보험）への加入が義務付けられています。就業者は初日から雇用主を通じて自動加入となり、非就業居住者は6か月経過後に地域加入者として加入します。 国民健康保険公団（英語）.
国民健康保険公団が外国人に支払った給付額は2024年に約 1兆6,000億ウォンと、2019年の9,480億ウォンから68%増加しました。本レポートが確認できる最新の外国人健康保険加入者数は 134万3,172人（2022年）で、当時の外国人人口の59.8%に相当します。 PMC（国民健康保険公団データ）.
精度に関する注記：2024〜2025年の外国人健康保険加入者総数は、国民健康保険公団が毎年韓国語で発行する健康保険統計年報に掲載されます。2025年の一部報道で450万人という数値が出回っていますが、外国人人口全体の規模と整合せず、異なる定義による被保険者数である可能性があります。年報の発行後にこのセクションを更新する予定です。
5. 教育
高等教育
韓国の大学に在籍する外国人留学生は 2025年4月時点で253,400人と、2024年4月の209,000人から21.3%増加しました。うち45.8%は首都圏以外の大学に在籍しており、前年比26.1%増となっています。 教育部、Korea Herald経由.
留学生を最も多く送り出している国籍（統計庁2025年調査）：
- ベトナム：100,000人
- 中国：45,000人
- ウズベキスタン：17,000人
多文化K-12在学生
韓国の小中高校に在籍する多文化家庭の生徒は 2025年に202,000人で、 全生徒の4.0%を占めます。
- 小学校：約117,000人（前年比0.7%減）
- 中学校：約51,100人（前年比6.8%増）
- 高校：約33,600人（前年比21.5%増）
このうち67.6%は韓国人の親と外国人の親の間で韓国内で生まれました。26.1%は両親ともに外国人であり、6.3%は国際結婚家庭の子どもとして海外で生まれた生徒です。非韓国系の親の国籍で最も多いのはベトナムで31.3%を占めます。 教育部2025年教育基本統計、Korea Times経由.
6. 帰化と社会統合
2025年の外国人帰化者は11,344人で、2024年の10,346人から9.6%増加しました。コロナ禍前の水準としては最高値です。 法務部、Korea Herald経由.
| 出身国籍 | 人数 | 割合 |
|---|---|---|
| 中国 | 6,420 | 56.5% |
| ベトナム | 2,654 | 23.4% |
| フィリピン | 352 | 3.1% |
| タイ | 250 | 2.2% |
| その他 | 1,668 | 14.7% |
このほか4,037人が国籍回復（국적회복）によって韓国国籍を取り戻しました（2024年の3,607人から増加）。申請が最も多かった国は日本、中国、ベトナムです。一方、2025年に韓国国籍を放棄した韓国人は25,200人で、2024年の26,494人から減少しました。そのうち72.1%は米国籍取得を目的とした放棄でした。
社会統合プログラム（KIIP）
帰化またはビザ格上げのための韓国語・市民教育を提供する社会統合プログラム（KIIP）は、2025年1月1日から有料制に移行しました。従来は無料でしたが、再受講者と一部の新規受講者は受講料が必要です。KIIP修了者は帰化筆記試験が免除され、F-2ビザおよびF-5ビザの申請者の待機期間が短縮されます。 出入国外国人政策本部.
7. 公共安全
警察庁によると、 2024年の外国人犯罪被疑者は35,283人で前年比約7.8%増加しました。このうち殺人関連事件は73件と2023年の46件から増えましたが、居住人口比では依然として絶対数は少ない水準です。警察庁はまた、2024年末時点での不法滞在外国人が約397,500人と推計されると発表しました。 警察庁、Korea Times経由.
精度に関する注記：外国人犯罪の被害者（被疑者ではなく被害者）に関するデータは、警察庁の公式統計では別途公表されていません。学術文献によると、言語の壁、ビザの不安定さ、申告窓口への認知度の低さから、実際の被害申告率は慢性的に低いとされています。
8. 2025年の主要政策変更
韓国政府は2025年を「管理」から「定住と権益保護」への転換期と位置づけました。外国人に実質的な影響を与えた主要政策変更をまとめます。
モバイル外国人登録証（외국인등록증）
2025年1月10日に導入されました。14歳以上の登録外国人はスマートフォンで発行された外国人登録証を実物カードと同様に銀行・政府機関・民間サービスで身分証として使用できます。
地域特化型ビザ試行事業（지역특화형 비자）
2025年4月2日に開始されました。広域および基礎地方自治体が人口減少地域への外国人材誘致のために、D-2ビザおよびE-7ビザの独自資格基準を設定できるようになりました。資格要件を満たす地域に3年以上継続居住すると、地域特化型居住ビザF-2-Rが取得できます。
先端分野の高度技術者向けF-2ビザ優遇
2025年4月2日施行。半導体・バイオ・二次電池・ディスプレイ・ロボット・防衛産業分野に従事する外国人を対象とします。
E-9ビザ労働者の職場変更権強化
E-9ビザ労働者が不当な扱いや危険な労働環境から職場を変更しやすくなりました。従来は複数回の承認手続きが必要で、問題のある雇用主のもとに縛られるケースが多くありました。
賃金不払い申告時の保護強化
公務員は賃金不払いを申告した不法滞在外国人労働者を入国管理当局に通報する義務がなくなりました。これにより、違反行為を申告する上での重要な障壁が取り除かれました。
チョンセ保証金最低回収保障法案
チョンセ詐欺被害者に保証金の最低33%の回収を保障する法案が、2026年4月に国会常任委員会を通過しました。詳細な施行方針は今後発表される予定です。
方法論と限界
本レポートは、2026年4月までに発表された韓国政府機関のデータをもとに2025年通年を対象としています。主要な公式出典は以下のとおりです。
- 法務部・出入国外国人政策本部 (moj.go.kr, immigration.go.kr)
- 統計庁 (kostat.go.kr, kosis.kr)
- 雇用労働部 (moel.go.kr)
- 教育部 (moe.go.kr, kedi.re.kr)
- 行政安全部 (mois.go.kr)
- 国民健康保険公団 (nhis.or.kr)
- 国民年金公団 (nps.or.kr)
- 韓国銀行 (bok.or.kr)
- 警察庁 (police.go.kr)
- 住宅都市保証公社 (khug.or.kr)
- 最低賃金委員会 (minimumwage.go.kr)
2つの集計方式
本レポートでは、重複しているものの完全には一致しない集団を対象とする2つの異なる人口集計方式を併用しています。
- 法務部の月次登録データは、韓国当局に登録されているすべての外国籍者（長期・短期滞在者を含む）を集計します。基準日：2025年10月末（最新公表時点）。合計：2,837,525人。
- 統計庁の移民居住・就業実態調査は、91日以上滞在する15歳以上の外国籍者および帰化者を対象とします。基準日：2025年5月15日。合計：169万2,000人。
これら2つの数値は直接比較できません。数値を引用する際は出典と基準時点をあわせて明記しました。
本レポートに含まれていない項目
2026年4月時点で.go.krの公式出典から確認できなかったため、本レポートから除外した項目です。
- 国籍別の国民年金公団一時金返還合計（国民年金公団統計年報の発行待ち）
- 国税庁の単一税率・累進税率選択状況（国税庁内部データ）
- 国別海外送金状況（世界銀行KNOMAD、2024年末に運営終了）
- 雇用保険加入外国人の総数（雇用労働部ポータルの更新待ち）
- 2025年KIIP参加者総数（socinet.go.kr発行待ち）
- 外国人犯罪被害者状況（慢性的な申告件数不足、学術的推計のみ）
- 大韓法律救助公団（KLAC）の外国人法律支援件数（公開データ未確認）
追加の公式出典が確認でき次第、本レポートを更新する予定です。
引用について
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