韩国拖欠工资代偿金（대지급금）指南：外国劳动者权益保障

如果您在韩国的雇主欠您工资，且已申请破产或被正式认定无力支付，政府将代替雇主向您支付这笔工资。您无需追讨雇主，政府直接向您付款，再由政府向雇主追偿。

这一制度名为工资债权保障基金（임금채권보장기금）。从中支付的款项称为代偿金（대지급금），前称体当金（체당금），已于2021年10月14日正式更名。该制度覆盖所有劳动者，包括外国劳动者和无证件劳动者。而最需要它的那部分劳动者，往往并不知道它的存在。

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两种情形，两条路径

在申请工资债权保障基金之前，您需要先判断自己属于哪种情况。这两条路径完全不同。

情形A：您的雇主资不抵债。 雇主已申请破产，或经法院、劳动部门正式确认无力偿还债务。这种情况适用工资债权保障基金（대지급금），政府直接向您付款。

情形B：您的雇主仍在正常经营，但拒绝支付工资。 雇主有钱，只是不付。这种情况需要提交欠薪投诉（임금체불 진정），向就业劳动部（고용노동부）或地方劳动管署（지방고용노동관서）申诉。劳动部门将联系雇主，若雇主仍拒绝支付，可将其移送刑事追诉。

如果您不确定自己的雇主属于哪种情况，请拨打 1350（MOEL多语言热线）。该热线处理两种情况，可帮您判断适用哪条路径。

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工资债权保障基金的运作方式

根据《工资债权保障法》（임금채권보장법），政府设立了一项专项储备基金，用于在雇主无力支付时向劳动者支付工资。该基金由韩国劳动者福祉公团（근로복지공단，网址comwel.or.kr）负责管理和受理申请。

提交대지급금申请后：

1. 근로복지공단核实您的雇主是否资不抵债
2. 在法定限额范围内计算您的应得金额
3. 直接从基金向您付款
4. 再向雇主追偿，代表政府收回该款项

您无需再介入后续纠纷，政府成为债权人。

基金的保障范围

该基金支付最多 3个月的欠薪，同一机制下也涵盖未支付的退职金（퇴직금）。

代偿金额受法定月度上限约束。MOEL每年设定该上限，并按劳动者年龄段进行调整。上限意味着每月可追回的金额有上限：若您的月薪超过上限，每月仅按上限金额支付（截至2026年，请通过comwel.or.kr或拨打1350确认当年的具体上限，该数值每年调整）。

以下为一个计算示例：若一名劳动者月薪约为₩2,800,000，被拖欠3个月工资，则可追回约₩8,400,000，前提是月薪未超过上限。此为示意数字，实际追回金额取决于当年上限、您的年龄段及具体薪资水平。

申请期限

期限因申请类型而异，并非统一的固定窗口期。对于标准的资不抵债申请（도산대지급금），您需在资不抵债认定日前后规定窗口期内离职，并在认定日起约2年内提交申请。对于简易支付渠道（간이대지급금），则有各自独立的窗口期，从您的离职日及获得劳动机关或法院确认日起分别计算。在假定自己仍在期限内之前，请务必向근로복지공단或拨打1350确认您的具体期限。

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申请资格

《工资债权保障法》适用于在韩国任何雇主手下工作的全体劳动者，不设国籍限制，也无签证要求。

外国劳动者有申请资格。 《劳动基准法》（근로기준법）以是否提供有偿劳动作为认定劳动者身份的依据，不附加任何国籍或签证条件。대지급금申请适用同等认定标准。

无证件劳动者有申请资格。 最高法院一贯认定，提供了劳动的无证件外国人，即便其劳动关系违反了移民雇用限制，依然属于《劳动基准法》认定的劳动者，该劳动者身份同样适用工资保障。

您的签证状态不影响申请。 근로복지공단在您提交申请时不会联系移民管理部门，申请程序与任何移民执法均相互独立。

雇主方面需核查的一个条件： 雇主的工作场所须已登记参加工伤保险（산재보험），标准资不抵债申请还要求雇主经营满至少6个月。这在实践中意义重大，因为部分雇用E-9、H-2或无证件劳动者的非正规工地可能未登记参加산재보험。提交申请前，请拨打1350核查您雇主的参保情况。申请权利不因您的签证状态受限，但基金保障范围确实取决于雇主的保险登记情况。

实际申请的具体条件为：

• 您的雇主资不抵债（已申请破产或经正式认定无力支付）
• 您与该雇主存在劳动关系
• 存在应付而未付的工资
• 您在规定窗口期内离职，并在适用期限内提交申请（请向근로복지공단确认）

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如何提交대지급금申请

第一步：确认雇主的资不抵债状态

您需要证明雇主已在法律上资不抵债，可以是以下任一材料：

• 法院出具的破产申请通知
• 法院确认无力支付的裁定
• MOEL就雇主无力支付作出的行政认定

如果您不确定雇主是否符合条件，请拨打 1350。该热线提供多语言服务，包括英语、越南语、中文、印度尼西亚语、菲律宾语、俄语、泰语和高棉语（可提供的语言和服务时间以moel.go.kr公布的最新信息为准）。热线工作人员可代您核查雇主状态。

第二步：准备申请材料

请携带或准备以下材料：

• 劳动合同（근로계약서）
• 显示欠薪金额的工资单或银行流水
• 资不抵债确认文件
• 外国人登录证（외국인등록증）或其他身份证件

如果您没有书面合同，其他证明材料同样有效：工资记录、同事证明、与雇主关于工作事宜的KakaoTalk或短信记录、工作场所照片，或任何注明您的雇主名称及您工作情况的正式文件。请勿因缺少文件而认为自己没有资格，请携带您现有的材料前往咨询。

第三步：提交申请

请向韩国劳动者福祉公团（근로복지공단）提交申请：

• 在线申请： comwel.or.kr
• 现场申请： 前往最近的근로복지공단办事处，网站提供各地区地址查询
• 建议先致电： 拨打1350，在正式申请前获取针对您具体情况的指导

申请无需缴纳任何费用。处理时间因情况而异，但材料完整的申请通常可在数月内获得处理。

第四步：领取款项

근로복지공단审核通过后，将直接以银行转账方式向您付款。之后该机构将另行向雇主追偿，您无需参与后续追偿程序。

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雇主未资不抵债时：欠薪投诉

如果您的雇主仍在正常经营，只是拒绝支付工资，则需向就业劳动部（고용노동부）或当地劳动管署（지방고용노동관서）提交欠薪投诉（임금체불 진정）。申请方式如下：

• 在线： minwon.moel.go.kr
• 现场： 前往距您工作地点最近的地方劳动管署
• 电话： 1350

劳动监察官（근로감독관）将分别联系您和雇主，大多数案件通过调解解决。若雇主仍拒绝支付，监察官可将案件移送刑事追诉。在韩国，拖欠工资是刑事事项，而非仅仅是民事纠纷。根据《劳动基准法》（근로기준법）第109条，拒不支付工资的雇主可被判处最高3年有期徒刑或最高₩30,000,000的罚款（截至2026年，请通过law.go.kr核实最新规定）。

上述程序同样适用于外国劳动者和无证件劳动者，适用规则完全相同。

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工资欺诈与E-9、H-2劳动者

在韩国E-9签证（非专业就业）和H-2签证（海外韩裔工作）群体中，拖欠工资的情况并不罕见。据相关研究引用的一项MOEL专项检查，被抽查的多数工作场所均存在拖欠工资问题。

大多数受影响的劳动者不知道工资债权保障基金的存在；许多人担心提出投诉会导致被遣返；还有一些人被雇主告知外国劳动者没有任何权利。这三种说法全都是错误的。

《工资债权保障法》赋予您的权利，无论您以何种方式来到韩国、目前持有何种签证状态，均同等适用。

如果您的工资尚未获得支付，请采取以下步骤：

1. 在离职前记录好您的工作经历。收集工资单、合同及与雇主的任何书面往来记录。
2. 拨打1350。该热线免费、多语言，并对用户信息保密。
3. 尽快提交申请。申请期限从资不抵债认定日或您的离职日起计算，而非从工资应付之日起算，且证据会随时间流逝而消失。

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获取免费法律援助

如需热线之外的进一步协助：

法律援助公团（대한법률구조공단） 为低收入劳动者提供免费法律代理服务，外国居民同样有资格申请。网址：klac.or.kr。请拨打132（韩语）或亲自前往咨询。

1350 MOEL多语言热线 提供多语言免费咨询，首次致电了解您的情况和选项无需任何费用。

地方劳动管署（지방고용노동관서） 各主要城市均设有劳动管署，工作人员可受理您的投诉、说明您的权利并免费启动处理程序。

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下一步行动

1. 判断您属于哪种情形：雇主资不抵债（대지급금路径），还是雇主仍在经营但拒绝支付（欠薪投诉路径）。不确定？请拨打1350。
2. 立即收集证据：劳动合同、工资单、银行流水，以及与雇主的任何书面往来记录。
3. 如果您的雇主资不抵债，请前往comwel.or.kr或拨打1350开始대지급금申请，同时确认您的申请期限。
4. 如果您的雇主仍在经营，请通过minwon.moel.go.kr在线或前往最近的劳动管署现场提交欠薪投诉。
5. 如果您即将离开韩国，请在离境前提交申请。您也可以从境外通过comwel.or.kr申请，但在韩期间收集证据要容易得多。

关于离职时您依法应得的所有权益，包括退职金规则及如何计算퇴직금，请参阅退职金指南。

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常见问题

作为外国劳动者或无证件劳动者，我能申请工资债权保障基金吗？

可以。《工资债权保障法》（임금채권보장법）对申请资格不设国籍或签证限制。《劳动基准法》（근로기준법）以是否提供有偿劳动作为认定劳动者身份的依据，不附加任何国籍或签证条件。最高法院一贯认定，提供了劳动的无证件外国人依此定义属于劳动者。대지급금申请过程中不会核查您的移民身份，提交申请也不会通知移民部门。请注意，保障范围还取决于您雇主的工作场所是否已登记参加工伤保险（산재보험）；请拨打1350进行确认。

工资债权保障基金与普通欠薪投诉有何区别？

工资债权保障基金（대지급금）仅适用于雇主资不抵债的情形：即雇主已申请破产，或经法院、劳动部门正式确认无力支付。在这种情况下，政府直接向您付款，再向雇主追偿。普通欠薪投诉（임금체불 진정）适用于雇主仍在正常经营但拒绝付款的情形。如果您的雇主仍在运营，应首先走投诉程序。若雇主在此过程中后续资不抵债，您可再转为申请대지급금。

我能追回多少钱？

该基金最多支付3个月的欠薪，但受法定月度上限约束，该上限由MOEL每年设定并按劳动者年龄段调整。上限意味着每月可追回的金额有上限：若您的月薪高于上限，则每月仅按上限金额支付。《工资债权保障法》在同一机制下还涵盖未支付的退职金，设有独立上限。请通过comwel.or.kr或拨打1350查询当年的具体上限金额。

申请需要准备哪些材料？

您需要准备：劳动合同（근로계약서）、工资单或银行流水（证明劳动关系及欠薪金额）、雇主资不抵债的证明文件（破产申请通知、法院裁定或劳动部门的正式认定书），以及外国人登录证（외국인등록증）或其他身份证件。如果您没有书面劳动记录，同事证明或其他能证明劳动关系的材料同样有效。请拨打1350，以您的语言获取文件准备方面的协助。

我的雇主在欠薪期间宣布破产，我该怎么办？

请先拨打1350（MOEL多语言热线），确认雇主的资不抵债状态，并以您的语言获取指导。然后向韩国劳动者福祉公团（근로복지공단）提交대지급금申请，可通过comwel.or.kr在线申请，也可前往最近的근로복지공단办事处。请携带或上传劳动证明及欠薪金额证明材料。该机构将核实资不抵债状态、计算应付金额并直接向您付款，之后再向雇主追偿。

我已经离开韩国，还能申请吗？

可以，但请尽快行动。대지급금的申请期限因类型而异，从资不抵债认定日或您的离职日起计算，而非从您离境韩国起算。您可以从境外通过comwel.or.kr在线申请，也可授权在韩代理人代为申请。请向근로복지공단或拨打1350确认您的剩余期限。若申请金额较大，法律援助公团（대한법률구조공단）网址klac.or.kr可为低收入劳动者（包括外国人）提供免费法律援助。

申请是否会影响我的签证或面临被遣返的风险？

不会。대지급금申请程序由MOEL和근로복지공단负责，与移民管理部门无关。这些机构不会将您的申请信息共享给韩国出入境管理局用于执法。您依据韩国劳动法享有的工资权利与您的移民身份相互独立。

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