Seoulstart 연간 보고서, 2026년판

한국 외국인 현황 2026

한국에 거주하는 284만 명의 외국인에 관한 공식 통계 보고서예요. 인구, 비자 분포, 주거, 소득, 의료, 귀화, 2025년 정책 변화를 법무부, 통계청, 국민건강보험공단, 고용노동부 등 한국 정부 기관 자료를 바탕으로 수록했어요.

2026년 4월 21일 발행2025년 전체 데이터Seoulstart 편집팀

요약

한국의 외국인 인구가 2025년 10월 처음으로 280만 명을 넘어 2,837,525명을 기록했어요 (법무부). 이는 전체 인구의 약 5.5%에 해당하며, 비한국계 거주자가 처음으로 인구의 5%를 넘어선 것이에요. OECD는 이 수준을 구조적 다문화 사회의 기준으로 삼고 있어요.

2025년을 정의한 세 가지 흐름이 있어요. 베트남 주도의 성장 (2025년 5월 통계청 조사 기준, 15세 이상 장기 거주자가 전년 대비 15.5% 증가해 27만 명을 기록했어요. 국적별 절대 증가폭으로는 가장 큰 수치예요), 외국인 취업자 역대 최고 (2012년 통계 작성 이래 최고치인 110만 9,000명), E-9 쿼터의 역설적 축소 (고용허가제 쿼터가 2025년 13만 명으로 줄어든 데 이어 2026년에는 8만 명으로 대폭 감소했어요. 프로그램 역사상 가장 큰 폭의 삭감이며, 전체 외국인 취업자 수가 늘어나는 시점에 이루어진 것이에요).

2025년 정책은 "관리"에서 "정주와 권익 보호"로 방향을 전환했어요. 1월 10일에는 모바일 외국인등록증이 출시됐어요. 4월부터는 지역특화형 비자 시범 사업이 시작되어 지방자치단체가 외국 인재 유치 기준을 자체적으로 정할 수 있게 됐어요. E-9 근로자는 사업장 변경이 더 쉬워졌어요. 임금 체불을 신고한 미등록 근로자를 출입국 당국에 통보하는 의무가 없어졌어요. 사회통합프로그램(KIIP)은 유료 모델로 전환됐어요. 전세 사기 피해자에게 보증금의 최소 33%를 보장하는 법안이 2026년 4월 국회 상임위원회를 통과했어요. 2022년부터 누적 피해자 35,909명, 피해액 2조 2,800억 원에 대한 대응이에요.

이하 수치는 모두 한국 정부 공식 기관을 출처로 해요. 중요한 수치는 .go.kr 또는 .or.kr의 원본 문서로 연결되어 있어요. 공식 출처로 검증할 수 없는 수치는 이차 매체를 인용하는 대신 그 사실을 명시해요.

주요 수치

외국인 총 인구

2,837,525

2025년 10월, 법무부. 280만 명 첫 돌파.

외국인 취업자

1,109,000

2025년 5월, 통계청. 전년 대비 9.8% 증가. 2012년 이래 최고치.

외국인 유학생

253,400

2025년 4월, 교육부. 전년 대비 21.3% 증가.

다문화 K-12 학생

202,000

2025년, 교육부. 전체 학생의 4.0%.

2025년 귀화자

11,344

법무부. 코로나19 이전 수준 중 최고치. 중국 국적 56.5%, 베트남 국적 23.4%.

전세 사기 피해자

35,909+

2022년부터 2025년 말까지 누계, 경찰청. 피해액 2조 2,800억 원.

1. 인구 및 비자 분포

2025년 10월 기준, 한국에는 외국인 2,837,525명이 거주하고 있어요 (법무부). 처음으로 280만 명을 넘어선 수치예요. 장기 체류자는 약 216만 명 (전년 대비 6.3% 증가), 단기 체류자는 약 67만 6,000명 (전년 대비 2.7% 증가)이에요. 법무부, Korea Herald 경유.

통계청의 연간 이민자 체류 실태 조사(체류 91일 이상, 15세 이상 외국인 국적자 대상)에서는 2025년 5월 기준 169만 2,000명이 집계됐어요. 전년 대비 8.4% (13만 2,000명) 증가한 수치예요. 통계청, 2025년 12월.

주요 국적별 현황 (2025년 10월)

국적추정 인원비율
중국 (조선족 포함)975,00034.4%
베트남354,00012.5%
미국196,0006.9%
태국170,0006.0%
우즈베키스탄~102,000~3.6%

출처: 법무부, 2025년 10월. 필리핀, 네팔, 인도네시아, 캄보디아, 몽골의 세부 수치는 data.go.kr 데이터 파일 에 수록되어 있으나, 이 보고서 발행 시점에는 영문 페이지에서 확인하지 못했어요.

주요 비자 유형 (통계청 2025년 5월 조사, 15세 이상)

비자분류비율추정 인원
F-4재외동포24.2%~410,000
E-9비전문취업19.0%~321,000
D-2 / D-4유학생14.0%~237,000
F-5영주9.6%~162,000

출처: 통계청 2025년 이민자 조사, Korea Herald 경유.

지역별 분포

수도권(서울, 경기, 인천)에 전체 외국인의 약 57.5%가 거주해요. 외국인 수가 가장 많은 4개 지역(2024년 11월 기준)은 다음과 같아요.

  • 경기도: 845,074명
  • 서울: 450,888명
  • 충청남도: 169,245명
  • 인천: 169,219명

출처: 행정안전부, Korea Herald 경유. 수도권 외 지역 거주 외국인 비율은 2019년 40.6%에서 2024년 43.3%로 늘었어요. 인구 감소 지역에 외국 인력을 배치하려는 정책이 반영된 결과예요.

2. 주거 및 정착

2025년 5월 통계청의 15세 이상 외국인 조사 결과예요.

  • 58.5%가 단독주택 또는 다세대주택에 거주해요
  • 20.0%가 아파트에 거주해요
  • 13.2%가 기숙사에 거주해요
  • 14.1%가 자가를 소유하고 있어요
  • 28.1%가 혼자 살고, 48.6%가 가족과 함께 살아요
  • E-9 비전문취업 근로자 중 가족과 함께 사는 비율은 2%에 불과해요. 거의 대부분이 기숙사나 동료와 공동 거주해요

출처: 통계청 2025년 조사, Korea Herald 경유.

전세 사기 피해

2022년부터 2025년 말까지 한국 당국이 공식 인정한 전세 사기 피해자는 35,909명 이상이며, 총 피해액은 2조 2,800억 원 (약 16억 8,000만 달러)에 달해요. 2024년 한 해에만 신규 피해자 4,481명이 공식 인정됐고 피해액은 5,105억 원이에요. 서울경제.

전체 공식 피해자 중 외국인 비율은 약 1.6%예요. 집주인이 외국인인 사건에서 주택도시보증공사(HUG)는 2022년부터 2025년 9월까지 103건의 보증금 미반환 사례를 기록했고, 이 중 67건에 대해 임차인에게 160억 원을 보상했어요. HUG가 외국인 집주인으로부터 실제 회수한 금액은 이 중 2% 미만이에요. Korea Herald.

전세 사기 피해자에게 보증금의 최소 33% 회수를 보장하는 법안이 2026년 4월 국회 상임위원회를 통과했어요. 서울경제.

열악한 주거 환경

경기도에서는 외국인의 13%가 옥탑방, 반지하, 비닐하우스 등 비정형 거처에 거주하고 있어요. 이는 주택법상 주택으로 분류되지 않는 공간이에요. Korea Herald.

3. 취업 및 소득

2025년 5월 기준 외국인 취업자는 110만 9,000명으로, 통계청이 2012년 통계 작성을 시작한 이래 최고치예요. 전년 대비 9.8% 증가했으며, 외국인 고용률은 65.5%로 2024년보다 0.8%포인트 높아졌어요. 통계청.

임금 분포 (외국인 임금근로자, 2025년 5월)

  • 50.2%가 월 200만 원 이상 300만 원 미만을 받아요 (약 52만 6,000명)
  • 36.9%가 월 300만 원 이상을 받아요 (약 38만 7,000명)
  • 외국인 유학생의 경우 51.2%가 월 100만 원 이상 200만 원 미만을 받아요

출처: 통계청 2025년 조사, Korea Herald 경유.

E-9 고용허가제

E-9 쿼터는 2024년부터 2026년까지 크게 감소했어요.

연도쿼터전년 대비
2024165,000기준
2025130,000-21%
202680,000-38%

출처: 고용노동부, Korea Herald 경유.

최저임금

  • 2025년: 시간당 10,030원 (처음으로 1만 원 돌파)
  • 2026년: 시간당 10,320원 (2.9% 인상)

출처: 최저임금위원회.

외국인 고용 사업장 노동 법규 위반

고용노동부가 2025년 고위험 사업장 196곳을 대상으로 실시한 점검에서 182개 사업장에서 846건의 위반이 적발됐어요.

  • 123개 사업장에서 17억 원 규모의 임금 체불 발생 (이 중 12억 7,000만 원은 이후 지급됨)
  • 65개 사업장이 초과 연장 근무로 기소됨
  • 22개 사업장이 법정 휴게 시간을 주지 않은 것으로 적발됨
  • 폭행 1건이 형사 기소로 이어짐

출처: 고용노동부, Korea Times 경유. 2025년부터 공무원은 임금 체불을 신고하는 미등록 외국인 근로자를 출입국 당국에 통보할 의무가 없어졌어요. 구제를 신청하는 근로자가 강제 출국을 당할 위험이 줄어들었어요.

4. 의료

한국에 6개월 이상 거주하는 외국인은 국민건강보험(NHIS)에 의무 가입해야 해요. 근로자는 첫 출근일부터 사업주를 통해 자동 가입되며, 비취업 거주자는 6개월이 지나면 지역 가입자로 가입해요. 국민건강보험공단 영문 안내.

국민건강보험공단이 외국인에게 지급한 급여액은 2024년 약 1조 6,000억 원으로, 2019년 9,480억 원 대비 68% 증가했어요. 이 보고서가 확인할 수 있는 가장 최근의 외국인 건강보험 가입자 수는 1,343,172명 (2022년)으로, 당시 외국인 인구의 59.8%에 해당해요. PMC (국민건강보험공단 데이터).

정확도 안내: 2024~2025년 외국인 건강보험 가입자 총수는 국민건강보험공단이 매년 한국어로 발행하는 건강보험통계연보에 수록됩니다. 2025년 기사 중 450만 명이라는 수치가 등장한 바 있으나, 전체 외국인 인구 규모와 맞지 않으며 다른 정의를 적용한 피보험자 수일 가능성이 있어요. 연보 발행 후 이 항목을 업데이트할 예정이에요.

5. 교육

고등 교육

한국 대학의 외국인 유학생은 2025년 4월 기준 253,400명으로, 2024년 4월의 209,000명에서 21.3% 늘었어요. 이 중 45.8%는 수도권 외 지역 대학에 재학 중으로, 전년 대비 26.1% 증가했어요. 교육부, Korea Herald 경유.

유학생을 가장 많이 보낸 국적 (통계청 2025년 조사):

  • 베트남: 100,000명
  • 중국: 45,000명
  • 우즈베키스탄: 17,000명

다문화 K-12 학생

한국 초중고교에 재학 중인 다문화 학생은 2025년 202,000명으로, 전체 학생의 4.0%예요.

  • 초등학교: 약 117,000명 (전년 대비 0.7% 감소)
  • 중학교: 약 51,100명 (전년 대비 6.8% 증가)
  • 고등학교: 약 33,600명 (전년 대비 21.5% 증가)

이 중 67.6%는 한국인 부모와 외국인 부모 사이에서 한국에서 태어났어요. 26.1%는 부모 모두 외국인이며, 6.3%는 국제 결혼 가정의 자녀로 해외에서 출생했어요. 비한국계 부모의 국적 중 가장 높은 비율은 베트남으로 31.3%예요. 교육부 2025년 교육 기본 통계, Korea Times 경유.

6. 귀화 및 사회통합

2025년 외국인 귀화자는 11,344명으로, 2024년의 10,346명보다 9.6% 늘었어요. 코로나19 이전 수준 중 최고치예요. 법무부, Korea Herald 경유.

출신 국적인원비율
중국6,42056.5%
베트남2,65423.4%
필리핀3523.1%
태국2502.2%
기타1,66814.7%

이 외에도 4,037명이 국적 회복을 통해 한국 국적을 되찾았어요 (2024년 3,607명에서 증가). 가장 많이 신청한 국가는 일본, 중국, 베트남이에요. 한편 2025년에 한국 국적을 포기한 한국인은 25,200명으로, 2024년의 26,494명에서 줄었어요. 이 중 72.1%는 미국 국적 취득을 목적으로 포기했어요.

사회통합프로그램 (KIIP)

귀화 또는 비자 상향을 위한 한국어 및 시민 교육을 제공하는 사회통합프로그램(KIIP)은 2025년 1월 1일부터 유료로 전환됐어요. 기존에는 무료였으나, 재수강자와 일부 신규 수강자는 수강료를 내야 해요. KIIP 수료자는 귀화 필기시험이 면제되며, F-2 및 F-5 신청자의 대기 기간이 단축돼요. 출입국외국인정책본부.

7. 공공 안전

경찰청에 따르면 2024년 외국인 범죄 피의자는 35,283명으로 전년 대비 약 7.8% 증가했어요. 이 중 살인 관련 사건은 73건으로 2023년의 46건보다 늘었으나, 거주 인구 대비로는 여전히 절대적으로 적은 수치예요. 경찰청은 또한 2024년 말 기준 미등록 외국인이 약 397,500명으로 추산된다고 밝혔어요. 경찰청, Korea Times 경유.

정확도 안내: 외국인 범죄 피해자(피의자가 아닌 피해자) 현황은 경찰청 공식 통계에서 별도로 발표되지 않아요. 학술 문헌에 따르면 언어 장벽, 비자 불안, 신고 채널에 대한 낮은 인식으로 인해 실제 피해 신고율이 만성적으로 낮은 것으로 알려져 있어요.

8. 2025년 주요 정책 변화

한국 정부는 2025년을 "관리"에서 "정주와 권익 보호"로의 전환기로 규정했어요. 외국인에게 실질적인 영향을 미친 주요 정책 변화를 정리했어요.

모바일 외국인등록증

2025년 1월 10일 출시됐어요. 14세 이상 등록 외국인은 스마트폰으로 발급받은 외국인등록증을 실물 카드와 동일하게 은행, 정부 기관, 민간 서비스 등에서 신분증으로 사용할 수 있어요.

지역특화형 비자 시범 사업

2025년 4월 2일 시작됐어요. 광역 및 기초 지방자치단체가 인구 감소 지역으로 외국 인재를 유치하기 위해 D-2, E-7 비자의 자체 자격 기준을 설정할 수 있게 됐어요. 자격 요건을 충족하는 지역에 3년 이상 연속 거주하면 지역특화형 거주 비자 F-2-R을 받을 수 있어요.

첨단 분야 고숙련 인력 F-2 우대

2025년 4월 2일 시행됐어요. 반도체, 바이오, 이차전지, 디스플레이, 로봇, 방위산업 분야 종사 외국인을 대상으로 해요.

E-9 근로자 사업장 변경권 강화

E-9 근로자는 부당한 대우나 위험한 근무 환경에서 사업장을 변경하기 더 쉬워졌어요. 기존에는 여러 차례의 승인 절차가 필요해 문제 있는 사업주에게 묶이는 경우가 많았어요.

임금 체불 신고 시 보호 강화

공무원은 임금 체불을 신고하는 미등록 외국인 근로자를 출입국 당국에 통보할 의무가 없어졌어요. 이로써 위반 행위를 신고하는 데 있어 중요한 장벽이 제거됐어요.

전세 보증금 최소 회수 보장 법안

전세 사기 피해자에게 보증금의 최소 33% 회수를 보장하는 법안이 2026년 4월 국회 상임위원회를 통과했어요. 세부 시행 방안은 추후 발표될 예정이에요.

출처: Korea.net, 2025년 출입국 정책 총정리.

방법론 및 한계

이 보고서는 2026년 4월까지 발표된 한국 정부 기관 자료를 바탕으로 2025년 전체를 다뤄요. 주요 공식 출처는 다음과 같아요.

  • 법무부 / 출입국외국인정책본부 (moj.go.kr, immigration.go.kr)
  • 통계청 (kostat.go.kr, kosis.kr)
  • 고용노동부 (moel.go.kr)
  • 교육부 (moe.go.kr, kedi.re.kr)
  • 행정안전부 (mois.go.kr)
  • 국민건강보험공단 (nhis.or.kr)
  • 국민연금공단 (nps.or.kr)
  • 한국은행 (bok.or.kr)
  • 경찰청 (police.go.kr)
  • 주택도시보증공사 (khug.or.kr)
  • 최저임금위원회 (minimumwage.go.kr)

두 가지 집계 방식

이 보고서는 서로 다른 두 가지 인구 집계 방식을 함께 사용해요. 두 방식은 겹치지만 완전히 일치하지는 않는 집단을 가리켜요.

  • 법무부 월별 등록 데이터는 한국 당국에 등록된 모든 외국인 국적자(장기 및 단기 체류 포함)를 집계해요. 기준일: 2025년 10월 말 (최신 발표 기준). 총계: 2,837,525명.
  • 통계청 이민자 체류 및 취업 실태 조사는 91일 이상 체류한 15세 이상 외국인 국적자 및 귀화자를 대상으로 해요. 기준일: 2025년 5월 15일. 총계: 169만 2,000명.

두 수치는 직접 비교할 수 없어요. 수치를 인용할 때는 출처와 기준 시점을 함께 명시했어요.

이 보고서에 포함되지 않은 항목

2026년 4월 기준 .go.kr 공식 출처로 확인할 수 없어 이 보고서에서 제외된 항목이에요.

  • 국적별 국민연금공단 일시금 반환 총계 (국민연금공단 통계연보 발행 대기 중)
  • 국세청의 단일세율/누진세율 선택 현황 (국세청 내부 데이터)
  • 국가별 송금 현황 (세계은행 KNOMAD 2024년 말 운영 종료)
  • 고용보험 가입 외국인 총수 (고용노동부 포털 업데이트 대기 중)
  • 2025년 KIIP 참여자 총수 (socinet.go.kr 발행 대기 중)
  • 외국인 범죄 피해자 현황 (만성적 신고 저조, 학술 추정치만 존재)
  • 대한법률구조공단(KLAC)의 외국인 법률 지원 사건 수 (공개 데이터 미확인)

공식 출처가 추가로 확인되는 대로 보고서를 업데이트할 예정이에요.

인용

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